권력구조에 대해서는 '대통령 4년 중임제'(40.1%)를 제일 선호했고 이어 현행 '5년 단임제'(32.4%), '분권형 대통령제'(10.0%), '의원내각제'(4.2%)를 꼽았다.
선거제도 개편에 대해서는 '개편이 필요하다'는 응답이 많았지만, 구체적 선거제도에 대해서는 현행 소선거구제를 중선거구제보다 선호했다.
경향신문·한국리서치 조사에서는 45.7%가 박근혜 정부 임기 내...
‘제왕적 대통령’을 입에 달고 다니면서 또 다른 한편으로는 대통령의 안정적 국정수행 운운하며 4년 중임제 개헌을 이야기한다. 제왕적 대통령이면 그 자체가 ‘지나친 안정’인데 도대체 뭣 때문에 ‘안정적 국정운영’이 또 필요하나.
국회의 권한에 대해서도 그렇다. 대의민주주의의 한계가 분명해지고 있는 상황에 툭하면 개헌을 통한 국회권한 강화 어쩌고 한다....
그는 “개헌론이 새로운 게 아니라 4년 중임제, 이원집정부제, 심지어 내각제가 됐던 이미 안은 다 나와있다”면서 “내년 겨울에 얘기해도 충분하다”고 지적했다.
또 논란이 되고 있는 단말기 유통법에 대해 국감이 끝나는 대로 당정협의를 개최할 것이라고 밝혔다. 그는 “정부에서는 조금만 더 두고 보자고 하는데 그 두고 보는 사이에 유통업자들 죽어가고 있다”...
그러나 박 대통령은 대선 후보 시절 ‘집권 후 4년 중임제 개헌 추진’을 공약한 바 있어, 공약 파기 논란이 일고 있다.
박 대통령은 국회 정상화와 세월호특별법에 대한 여야의 이달 말 처리 합의에 대해선 “국가와 국민을 위해 다행스런 일”이라며 “이제 우리 모두 정치적 대립과 갈등에서 벗어나서 경제활성화와 민생중심의 정치로 돌아가야 한다”고 했다.
그러면서...
이를 토대로 △대통령 4년 중임제와 정·부통령제 도입 및 총리제 폐지 또는 순수한 의원내각제 개헌 △국회 인사청문회 범위 확대 및 엄격 운영 △예산 낭비에 대한 국민 감시 △국회의원의 면책특권과 불체포특권 합리적 제한 및 국회의원 국민소환제 도입 △대법관과 헌법재판관에 대한 국민심사제 도입 △자유민주주의와 시장경제질서를 바탕으로한 통일 등을...
투쟁적인 정치문화를 바꾸기 위해서는 내각제로 전환을 한 번 생각해볼 수 있다”고 설명했다.
홍 의원은 ‘대통령 4년 중임제 개헌’에 대해선 “민주주의가 정착됐다고 보고 4년 중임제 정도로 해야만 좀 더 국정의 연속성이 가능하고 조기 레임덕도 방지할 수 있다”며 “노무현 전 대통령이 원포인트 개헌을 하자고 했을 때 받아들였어야 했다고 생각한다”고 밝혔다.
그런데 과거 이 의원이 주장한 것처럼 4년 중임제 개헌을 가지고는 이런 문제를 해결할 수 없다. 4년 중임제 개헌이라는 것은 단지 대통령제를 수리하자는 것밖에 안 되기 때문이다. 만일 기존의 정치권이 유력 대선후보를 찾거나 만들지 못한다면 대통령제를 포기하고 다른 권력구조에서 답을 찾아야 한다. 이 의원도 소득 3만 달러 이상의 국가에서 대통령제 하는 나라는...
그간 이 의원은 현행 5년 단임제로 돼 있는 대통령제를 분권형 4년 중임제로 변경해야 한다는 헌법 개정 문제를 꾸준히 거론해왔다.
대정부 질문은 이날 정치 분야를 시작으로 11일 외교·통일·안보 분야, 12일 경제분야, 13일 교육·사회·문화분야 순으로 진행된다. 외교통일안보 분야 대정부질문에서는 남북 당국간 회담 등 대북 정책과 탈북자 대책이, 경제 분야...
하지만 지난 대선에서는 박근혜 대통령이 4년 중임제 및 국민의 기본권 강화를 골자로 하는 개헌을 추진하겠다고 밝히는 등 여야 공히 개헌을 공약으로 내세운 만큼 이번에는 다를 것이라는 관측이 나오고 있다.
특히 지난 1987년 대통령 5년 단임제 개헌 이후 한 차례도 개정되지 않으면서 ‘제왕적 대통령’ 등의 부작용을 발생시킨 현행 헌법에 수정이 필요하다는...
대통령 4년 중임제로의 권력구조 개편과 함께 다문화 시대를 반영하는 기본권 보장, 정보 보호권, 지방분권 문제 등을 의제로 던졌다.
2011년엔 국회 사법제도개혁특위 위원장을 맡아 국회 최초로 사법개혁의 주도권을 쥐고 추동했다. 법조일원화 제도를 도입해 일정 기간 이상의 경력자만이 법관이 될 수 있도록 했고, 법관과 검사 등은 퇴직 전 근무기관의 관련 사건을...
국회의원 정수 조정에선 문 후보가 비례대표 의원을 100명으로 늘리자는 입장인 반면 박 후보는 아직까지 별다른 입장을 내놓지 않았다.
또 대통령의 친인척과 측근, 권력형 비리근절을 위해 박 후보는 상설특검 설치를, 문 후보는 대검찰청 중수부 폐지와 고위공직자비리수사처(공수처) 신설을 내걸었다.
이밖에도 두 후보는 ‘대통령 4년 중임제’ 개헌을 각각 약속했다.
개헌 문제에 대해선 “참여정부 5년 대부분 기간을 청와대에서 겪어보니 5년이 짧다”며 4년 중임제를 언급했고, 반값등록금과 관련 “당선되면 첫해에 바로 국공립부터 반값 등록금을 하고 그 다음 해는 사립대학을 하겠다. 2년에 걸쳐 전 대학의 반값등록금을 실시할 것”이라고 약속했다.
◇민주, 경남지사 후보확정 후 야권단일화 추진 = 한편 민주당은 12월19일...
박근혜 대선후보가 발표한 정치쇄신안에서 거론된 ‘대통령 4년 중임제 개헌’을 두고는 “박 후보가 개헌은 절대로 정략적 접근을 하거나 대선에 이용하지 않겠다고 했다”며 “4년 중임제 개헌은 박 후보가 98년도 정치를 시작한 이래로 단 한 번의 변함도 없이 주장을 일관되게 해왔던 내용”이라고 말했다.
함께 언급된 임기 단축에 대해서는 “국민적으로 만드는...
박선숙 공동선대본부장은 브리핑에서 안 후보의 정치혁신안에 대한 평가를 질문 받고 “지금은 논평을 유보하겠다”고 말했다.
한편 박 후보는 집권후 대통령 4년 중임제 개헌 추진을 골자로 한 정치쇄신안을 내놨다. 문 후보는 중앙당 권한을 시·도당으로 이양, 상향식 공천을 실시하겠다고 밝혔다.
새누리당 안대희 정치쇄신특별위원장은 6일 박근혜 대선후보가 내놓은 ‘대통령 4년 중임제’ 개헌에 대해 “언제든지 국민이 필요하고 원하면, 개헌은 논의될 수 있다”면서도 구체적인 시기는 못 박지 않았다.
안 위원장은 “개헌 추진이라고 말 하지도, 말 안하지도 않았다”며 “발표문 그대로 이해해 달라, 국민들이 원한다면 언제든지 할 수 있는 것”이라고 했다....
박근혜 새누리당 대선후보가 대통령 4년 중임제 카드를 꺼내들며 돌파구를 찾고 있다.
박 후보는 6일 오전 여의도 당사에서 ‘정치쇄신안’ 발표 기자회견에서 “집권 후 4년 중임제와 국민의 생존권적 기본권 강화 등을 포함한 여러 과제에 대해 충분히 논의하고 국민적 공감대를 확보해 국민의 삶에 도움이 되는 개헌을 추진해 나가겠다”고 밝혔다.
박 후보는 그러나...
4년 중임제로의 개헌과 함께 ‘대통령 임기 축소’ 카드를 필승 전략으로 꺼내들어야 한다는 주장이다.
이밖에 사회 저명인사를 영입, 총리로 내정해 박 후보와 러닝메이트로 대선을 뛰게 하는 방안 등이 거론되고 있다.
이런 가운데 새누리당은 문재인 후보로의 단일화 가능성, 단일화 실패 등의 시나리오에 대한 전략도 마련한 것으로 전해졌다.
박근혜 새누리당 후보가 ‘대통령 4년 중임제 개헌’을 추진키로 했다. 또 국회의원 선출시 여야 합의로 국민 참여 경선을 실시토록 법제화하고 국무총리에 장관을 추천할 수 있도록 제청권을 보장키로 했다.
박 후보는 6일 여의도 당사에서 기자회견을 갖고 이 같은 내용을 포함한 정치쇄신안을 발표했다.
박 후보는 “잘못된 정치야말로 국민의 행복을 가로막는...
4년 중임제로의 개헌과 함께 ‘대통령 임기 축소’ 카드를 필승 전략으로 꺼내들어야 한다는 주장이다.
이밖에 사회 저명인사를 영입, 총리로 내정해 박 후보와 러닝메이트로 대선을 뛰게 하는 방안 등이 거론되고 있다.
이런 가운데 새누리당은 문재인 후보로의 단일화 가능성, 단일화 실패 등의 시나리오에 대한 전략도 마련한 것으로 전해졌다.