탄핵이 국회에만 부여한 권한인 헌법상 이유는 헌법 제1조 2항에 천명된 국민주권을 대신하는 최고 대의기관이기 때문이다. 실제로 국회가 탄핵하는 대상은 주로 대통령과 행정부에 속한 주요 공직자이다. 그러나 정작 탄핵해야 할 자들은 국회의원 자신과 사법부의 일부 법관들이다.
국회의원들이 헌법과 자신이 만든 법을 어기는 사례는 작금의 일이 아니다. 헌법...
대한민국 헌법 1조 1항의 ‘대한민국은 민주공화국이다’라는 ‘편 가르기’를 하라는 게 아니라 결국은 화합해나가라는 의미다.
보좌진은 훈훈했던 이야기를 펼쳐놓다 “최근에 형들을 만났는데, ‘이건 이렇게 했었어야지!’라고 한소리 하더라고. 와…. 우리 형들은 아직도 참 열정이 넘쳐”라며 쓴웃음을 지어 보였다.
◇두 대표 형사 재판에 큰 영향 없어… 헌법소원 가능성도 = 법조계는 이번 법 개정이 이재웅ㆍ박재욱 대표의 형사 재판에 큰 영향은 없을 것으로 보고 있다. 우리 형법 제1조(범죄의 성립과 처벌) 1항은 ‘범죄의 성립과 처벌은 행위 시의 법률에 의한다’고 규정한다.
고민석 법무법인 동인 변호사는 “형사 재판의 유무죄는 행위 시의 법률로 정해야 한다”면서...
"헌법 조항은 전문 포함해서 130조까지 있는데, 1조에서 37조까지 국민의 자유와 권리에 대해 얘기해요. 행복 추구권, 평등권, 표현의 자유, 종교의 자유, 양심의 자유 등 여러 가지를 설명한 다음에, 37조 1항에 '국민의 자유와 권리는 헌법에 열거되지 아니한 이유로 경시되지 아니한다'고 멋지게 마무리해요."
저자는 신문 칼럼에서 우연히 이 조항을 처음...
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제69조 ① 대통령, 국무총리, 국무위원, 행정각부의 장, 헌법재판소 재판관, 법관, 중앙선거관리위원회 위원, 감사원장, 감사위원, 그 밖에 법률로 정하는 공무원이 직무를 집행하면서 헌법이나 법률을 위반한 경우 국회는 탄핵의 소추를 의결할 수 있다.
② 제1항의 탄핵소추를 하려면 국회 재적의원 3분의 1 이상이 발의하고 국회 재적의원 과반수가...
현행 헌법 1조는 1항인 “대한민국은 민주공화국이다”와 2항인 “대한민국의 주권은 국민에게 있고, 모든 권력은 국민으로부터 나온다”까지만 명시돼 있다. 문 구청장은 “중앙집권적 국가인 프랑스도 2003년 헌법 제1조 1항에 ‘지방분권국가’를 명시했다”며 “국가의 방향을 설정하는 상징적 조항인 1조에 반드시 지방분권의 대의를 표현해야한다”고 말했다....
헌법 제1조 1항에서 천명하는 바와 같이 대한민국은 민주공화국이다. 로마의 철학자 키케로가 국가를 “공중(公衆)의 것(res publica)”이라고 말한 것에서 유래하였다는 공화국은 군주가 통치하지 않는 국가 이상의 의미가 있다. 공화국의 핵심 가치인 공화주의는 국가라는 정치 공동체가 누구에게도 예속되지 않고 자유로운 사람들로 구성될 것을 전제로 하고, 이들을...
-국민주권주의(제1조), 대의민주주의 조항(제67조 제1항) 등 국가기본질서에 관한 추상적 규정은 탄핵사유가 되기 어려움.
-국무회의 관련 조항(제89조, 제90조)은 국무회의 구성 및 심의 대상에 관한 근거조항으로서 탄핵사유가 되기에 부적합함.
-피청구인이 헌법 준수의무를 위반하였기 때문에 헌법을 위반하였다는 주장은 무의미한 순환논리에 불과함.
나....
대한민국 헌법 1조 1항과 2항의 정신에 맞게 집중된 권력을 분산해야 한다. 우선 인사권을 분리해야 한다. 장ㆍ차관 외 공무원 인사권은 부처에 완전히 돌려주고 장ㆍ차관의 책임을 묻는 사후 평가로 복귀해야 한다. 감사원은 외국과 같이 국회로 보내서 국정감사와의 중복을 없애야 한다. 나머지 3대 권력기관의 개방 투명화는 배심원제의 광범위한 도입으로 촉진될...
발언자료로 사전에 배포됐다 취소된 ‘중국 경도론’ 내용을 비판하며
“‘증세없는 복지’는 허구임이 입증되고 있다.”
- 2015년 4월 8일, 국회 본회의 교섭단체대표연설에서
“저의 정치생명을 걸고, ‘대한민국은 민주공화국’임을 천명한 우리 헌법 1조 1항의 지엄한 가치를 지키고 싶었다.”
- 2015년 7월 8일, 원내대표직을 내려놓으며 박근혜 대통령을 겨냥해
특히 국회법 파동으로 박 대통령의 입에서 “배신의 정치”가 언급됐고, 유 의원은 “우리 헌법 1조 1항의 지엄한 가치를 지키고 싶었다”는 말을 남기며 둘은 돌아설 수 없는 강을 건너고 말았다.
◇ 청와대 문고리 3인방과의 갈등 = 박근혜 대통령과 유승민 의원 사이에 있었던 일련의 사건들에는 이른바 ‘문고리 3인방’으로 불리는 청와대 이재만 총무비서관...
그것은 법과 원칙, 그리고 정의"라며 "정치생명을 걸고 헌법 1조 1항의 지엄한 가치를 지키고 싶었다"고 강조했다.
대한민국 헌법 제1조 1항은 ‘대한민국은 민주공화국이다’라고 기술돼 있다. 박 대통령의 '6·25 국무회의 발언'으로 거센 사퇴 압박에 직면했으면서도 2주일 가까이 버틴 것은 자리에 대한 미련이 아니라 '민주공화국 원칙'의 수호 의지...
그는 “진흙에서 연꽃을 피우듯 아무리 욕을 먹어도 결국 세상을 바꾸는 것은 정치라는 신염 하나로 정치를 해왔다”면서 “정치생명을 걸고 '대한민국은 민주공화국'임을 천명한 우리 헌법 1조1항의 지엄한 가치를 지키고 싶었다”고 밝혔다.
유 원내대표는 사퇴 정국에서 정치인 유승민으로서 소신을 내보였고 지지도 얻었다. 의총에 뜻을 따르는 형식으로 사퇴하면서...
저의 정치생명을 걸고, “대한민국은 민주공화국”임을 천명한 우리 헌법 1조 1항의 지엄한 가치를 지키고 싶었습니다.
오늘이 다소 혼란스럽고 불편하더라도 누군가는 그 가치에 매달리고 지켜내야 대한민국이 앞으로 나아간다고 생각했습니다.
지난 2주간 저의 미련한 고집이 법과 원칙, 정의를 구현하는 데 조금이라도 도움이 되었다면, 저는 그 어떤 비난도 달게...
그러면서 “저의 정치생명을 걸고 ‘대한민국은 민주공화국’임을 천명한 우리 헌법 1조 1항의 지엄한 가치를 지키고 싶었다”면서 “오늘이 다소 혼란스럽고 불편하더라도 누구는 그 가치에 매달리고 지켜내야 대한민국이 앞으로 나아갈 것이라고 생각했다”고 밝혔다.
유 원내대표는 “지난 2주간 저의 미련한 고집이 법과 원칙 정의를 구현하는데 조금이라도 도움이...
우리 헌법 1조 2항에 대한민국 주권은 국민에게 있고 모든 권력은 국민으로부터 나온다고 명시하고 있습니다. 즉 우리나라 주인은 국민입니다. 국민이 주인답게 살 수 있게 하자는 것이 경제민주화의 핵심입니다. 사람들의 능력에 따라 결과는 달라지겠지만 기회만큼은 모든 국민들에게 주어지는 기회평등이 보장되는 경제가 핵심입니다. 일부에서 경제민주화는...
김 전 위원은 이날 당 싱크탱크인 여의연구소에서 열린 경제민주화실천모임 특강에서 “1항이 본류이고 2항은 부수적인 종속관계라고 하는데 천만의 말씀”이라면서 “헌법 1조의 민주공화국이란 말 하나 갖고 민주화가 절대 이뤄지지 않는 것과 마찬가지”라고 지적했다.
그는 “시장경제를 원칙으로 한다고 시장경제가 되는 건 아니다”라고도 했다. 2008년 세계...
지난 6월9일 PC방조합 최승재 이사장은 헌법재판소에 PC방 전면 금연화를 규정한 ‘국민건강증진법 일부 개정법률의 제9조4항, 제34조1항2호, 부칙 제1조가 소상공인에 대한 영업의 자유 침해 등 헌법에 위반된다는 결정을 구하는 헌법소원 심판 청구서를 제출했다.
이에 대해 헌법재판소는 6월 21일 헌법재판관 9인이 정식으로 심리를 하게 되는 ‘심판 회부...