지난 12년간 총리와 대통령직을 두루 맡아 왔던 레제프 타이이프 에르도안 대통령은 총리 중심제에서 대통령제로 전환하는 헌법 개정에 박차를 가할 것으로 보인다.
AKP 대표인 아흐메트 다부토울루 총리는 승리 수락 연설에서 “이 승리는 우리의 것이 아니라 국민의 승리”라며 “우리의 가장 어려운 시기에 신이 축복을 주셨다”고 말했다. 다부토울루...
현재의 총리 중심 의원내각제를 대통령 중심제로 바꾸기 위한 개헌 발의 의석수에는 미치지 못하게 됐지만, 레제프 타이이프 에르도안 대통령은 향후 집권 여당 단독정부를 통해 막강한 정치적 영향력을 행사할 것으로 예상된다.
관영 아나돌루통신,국영 TRT 방송, 휴리예트, BBC 등에 따르면 터키에서 개헌에 필요한 의석수는 재적의원 3분의 2에 해당하는...
정치적 경력을 기준으로 삼지 말고 ‘인문학 총리’ ‘선비 총리’로 가야 한다.
대통령중심제 하에서 총리는 사실 할 수 있는 게 별로 없다. 아무나 해도 그만이다. 아니다. 박근혜 정부의 경우 아무나 총리를 해서는 안 된다. 감성적 소통능력이 모자라는 박 대통령에게 없는 것, 모자라는 것을 갖춘 사람이라야 한다. 총리는 아무나 할 수 있는 게 아니다.
9월 6일에는 노령(露領)정부와 통합하고 제1차 개헌을 거쳐 대통령중심제를 채택했다. 그러나 1926년 9월 이후 정부 형태는 의원내각제가 주류를 이루었다.
임정의 행로는 모질고 험난했다. 일제의 탄압을 피해 옮겨 다니느라 상하이에서 항저우(杭州)-자싱(嘉興)-하이옌(海鹽)-전장(鎭江)-한커우(漢口)-창사(長沙)-광저우(廣州)-류저우(柳州)-충칭(重慶)까지...
총 공사비 237억원을 들여 총연장 84.5km 2차선으로 준공된 구마고속도로의 개통으로 대구-마산간 주행시간이 3시간20분에서 1시간20분으로 2시간 가량 대폭 단축됐다
육영수 여사 저격범 문세광 사형 확정
한국-일본 민간어업협정 체결
1961년 5.16 군사쿠데타에 의한 군정 하에서 대통령 중심제, 단원제를 골자로 한 제5차 개헌안 국민투표. 78.78%로 가결돼...
아울러 연말 정국의 핫이슈로 부상한 개헌과 관련해선 “한국과 미국의 대통령 중심제, 영국의 이원집정제 등 세상엔 다양한 정치 모델이 존재하지만, 이들 모두가 나름의 문제를 겪고 있다”면서 “양극화 등의 사회 문제는 단순히 대통령과 국회의 권한을 조정하는 차원에서 해결될 수 있는 것이 아니라 더욱 건강한 시민사회를 양성하는데 답이 있다”고 말했다.
이어 “이 같은 정치 파행은 모든 힘이 최고 권력자 한 사람에게 집중돼 있는 현재의 권력구조에 있다”며 “이제 제왕적 대통령 중심제라는 30년 전 헌 옷을 과감히 벗어 내리고 분권적 대통령제라는 새로운 옷을 갈아입을 때가 됐다”고 강조했다.
그러면서 “모든 것엔 때가 있고 개헌에도 골든타임이 있다”며 “바로 지금이 28년 만에 합의된 최적의 시점이다. 이번...
현행 헌법상 대통령 중심제 아래서 과연 책임총리제가 가능할까 의구심이 들기는 했지만 역대 제왕적 대통령들에게서 실망을 한 국민들은 신선한 기대를 하였었지요.
그러나 이 정부 첫 총리와 장관을 보면서 과연 이분들이 책임총리, 책임장관직을 수행할 수 있을까 의문을 갖기 시작했습니다. 역시 지난 1년 4개월 동안 언론에서 지적한대로 소위 만기친람형 국정 운영은...
여권의 한 고위관계자는 “총리의 국무위원 임명 제청권은 헌법으로도 보장돼 있는 부분이지만 대통령중심제에서 총리 또한 대통령을 보좌하는 한 사람으로서 인사권을 행사하는 데는 한계가 있을 것”이라며 “더군다나 안 후보자의 경우 대통령의 측근도 아니기 때문에 더욱 어려울 것”이라고 내다봤다.
앞서 박 대통령은 당선 직후 책임총리제 실현을 위해 국무위원...
대통령중심제에서는 대통령이 직접 챙기는 것만큼 효율적이고 강력한 수단이 없는 것도 사실이다.
그러나 현재 청와대 주도의 국정운영은 도를 넘어선 수준이라는 지적이 많다. 지난해 9월 진영 전 보건복지부 장관이 기초연금 공약 후퇴 논란으로 ‘항명 파동’을 야기한 채 자진 사퇴하면서 책임장관제가 전혀 가동되지 않고 있음을 드러냈다. 지난달 25일 발표된...
앞서 강봉균 전 장관은 발제에서 “정치민주화의 성숙도는 의회민주주의가 제대로 기능하고 있는가에 달려있다”며 “그러나 우리 의회민주주의는 제왕적 대통령과 정당지배구조의 비민주성 때문에 제대로 발전하지 못하고 있다”고 대통령 중심제와 의회구조를 싸잡아 비판했다.
한편 이날 토론회에는 진념 전 경제부총리를 비롯해 손병두 선진화포럼 회장, 신영무...
먼저 발제에 나선 강 전 장관은 “정치민주화의 성숙도는 의회민주주의가 제대로 기능하고 있는가에 달려있다”며 “그러나 우리 의회민주주의는 제왕적 대통령과 정당지배구조의 비민주성 때문에 제대로 발전하지 못하고 있다”고 대통령 중심제와 의회구조를 싸잡아 비판했다.
그는 그러나 △국무총리의 국무위원 임명제청권 보장 △권력기관의 중립성 보장...
이어 “대통령중심제에서, 그것도 제왕적 대통령중심제에서 국정의 책임, 정국 운영의 책임은 대통령에 가장 크게 있다”고 꼬집었다.
전 원내대표는 향후 8월 결산국회와 9월 정기국회에서도 원내외 병행투쟁을 이어갈 방침도 밝혔다. 그는 “천막투쟁 와중에도 국정조사 정상진행을 위해서 원내대표로서 어렵고 힘겨운 노력을 해왔다”며 “결산국회도 정기국회도...
10년8개월 만에 본회의장 연단에 선 이 의원은 “대통령은 직선제로 선출하되 외치만 담당하고 국무총리는 국회에서 선출하되 내각을 담당해야 한다”면서 “권력이 집중되는 나라는 대통령 중심제를 실시하고 있고 대개 못살거나 부패한다”고 말했다.
이에 정 총리는 “정치 구조를 비롯해서 행정 체계에 대해 정치권에서 논의하는 것은 바람직하다”면서도 “다만...
그는 “87년 체제 이후 절차적·형식적 민주주의는 어느 정도 이루어내었지만 5년 단임 대통령제의 구조적 한계로 인해 내용적·실질적 민주주의는 여전히 미성숙의 상태에 머물고 있다”며“5년 단임 대통령중심제 하의 역대 모든 정권은 부패로 무너졌다”고 지적했다.
그러면서 “두 명의 대통령과 두 명의 대통령 친인척이 감옥에 가고, 한 명의 대통령은 스스로...
프랑스는 대통령 중심제 국가이자 대통령은 국가수반으로서 정치적 권한을, 총리는 행정수반으로서 행정적 권한을 갖는 이원 집정부제다.
제5공화국 출범과 함께 대통령에 취임한 샤를 드골(제18대)은 새 헌법을 제정해 대통령의 집행 권한과 행정 관료기구를 강화했다.
그는 1962년 국민투표를 통해 대통령 직선제를 관철했다.
조르주 퐁피두(제19대)는...
김 원내대표는 이날 "대통령중심제 국가에서 대통령과 국회는 서울에 있는데 총리와 주요 부처 장관은 150km 밖에 떨어져 근무해야 하는 게 잘 된 일인지 이 비효율의 극치는 도저히 마음에 수용이 되지 않는다"고 밝혔다.
김 원내대표는 "2013년부터 총리와 장관, 수많은 공무원이 일주일에 3일 이상 서울로 출근해야 되는 일이 벌어지게 될 것...