여야가 17일 노동개혁 5법과 경제 활성화법 등 쟁점법안의 직권상정 명분을 둘러싸고 연일 입씨름을 벌이고 있다. 새누리당은 법안 처리 지연사태를 ‘입법 비상사태’로 규정했지만, 새정치민주연합은 “비상사태는 할리우드 액션”이라며 비판에 나섰다.
새누리당 원유철 원내대표는 이날 오전 국회에서 열린 최고위원회의에서 대내외 경제 위기 상황을 언급하며...
정의화 국회의장
정의화 국회의장이 청와대와 야당이 제안한 '경제활성화법과 노동개혁 5개법안 직권상정에 대해 사실상 거부 의사를 밝혔다. 국회와 청와대 사이에 긴장감이 돌고 있다는 분석이 정치권 안팎에서 이어지고 있다.
정의화 국회의장은 16일 “국회법 85조에 국회의장이 심사기일 지정할 수 있는 경우가 3가지 있는데 그중에서 전시사변 또는 이에 준하는...
국회법에 따르면 의장은 천재지변이나 국가비상사태, 여야가 합의할 경우에 법안을 직권상정할 수 있다. 청와대와 여당은 현재 경제상황을 ‘국가비상사태’라고 보고 직권상정을 요구하고 있는 반면 정 의장은 이에 반대하고 나선 것이다. 그러면서 “국회의장이 할 수 있는 것이 있고 할 수 없는 것이 있다. 국회의장은 법에 따라 할 수 밖에 없다”고 말했다.
뿐만...
정 의장은 그러나 경제 활성화 법안 등 다른 쟁점 법안에 대해선 직권상정 요건이 성립되지 않는다는 점을 분명히 했다.
그는 “국회법 85조에 국회의장이 심사기일 지정할 수 있는 경우가 3가지 있는데 그중에서 전시사변 또는 이에 준하는 그런 비상사태가 과연 지금 경제상황을 그렇게 볼 수 있느냐에 대해서 동의할 수 없다”고 강조했다.
이 같은 발언은 청와대와 여당에서 경제활성화법과 노동개혁 5개법안에 대해 국회의장의 ‘직권상정’ 요청을 거절한 것으로 보인다. 현기환 청와대 정무수석은 전날 정 의장을 찾아 “선거법을 처리하겠다면 국민들이 원하는 법들을 먼저 통과시켜주고 선거법을 처리하는 순서대로 해달라. 그것이 어렵다면 동시에 처리해달라”고 당부한 바 있다. 그는 “청와대에 현...
앞서 이인제 최고위원도 이날 국회에서 열린 최고위원중진연석회의에서 정의화 국회의장의 경제법안 직권상정 거부를 비판하며 “국민의 대표기관인 국회가 이걸 못하면 그 다음에 기다리고 있는 것은 대통령의 긴급권 밖에 없다”고 지적했다.
긴급재정명령은 헌법(제76조)에 명시된 대통령 권한으로, 국회의 소집을 기다릴 여유가 없을 때 대통령이 긴급 재정 처분의...
청와대는 현기환 정무수석이 정의화 국회의장을 찾아가 노동개혁, 경제 활성화 법안 등 쟁점법안에 대한 직권상정을 촉구한 데 대해 “정당한 직무수행”이라고 강조했다.
정연국 대변인은 이날 춘추관에서 기자들과 만나 청와대의 직권상정 요청이 입법권 침해라는 야당의 지적과 관련, “정무수석이 어제 정의화 국회의장을 찾아가 설명하고 협조를 구한 것은...
지난 10일 대국민 담화에서 밝혔던 선거구획정 지연 사태에 따른 ‘특단의 조치’와 관련, 직권상정을 포함한 여러 가능성을 밝힐 것으로 예상된다. 또 청와대가 선거구획정안 직권상정에 앞서 노동개혁 5법, 경제 활성화법, 테러방지법 등의 직권상정을 요구한 데 대한 답도 내놓을 것으로 보인다.
청와대가 정의화 국회의장에게 노동개혁 5법, 경제 활성화법 등 쟁점 법안의 직권상정을 요구하고 나섰다.
현기환 정무수석은 15일 춘추관에서 기자들과 만나 “오늘 보도를 보니 정 의장이 선거법만 직권상정 하겠다고 했다”면서 “그건 안 되겠다는 생각에 정 의장에게 전화를 드리고 찾아 뵀다”고 밝혔다.
현 수석은 “선거법이나 테러방지법, 경제활성화법...
문제는 노동개혁5법과 경제활성화법, 테러방지법 등에 대한 관심이 상대적으로 줄고 있다는 것이다. 야당의 분열로 논의가 막힌 것에 대해서도 뾰족한 수가 없는 상황이다. 여당은 이들 법안에 대해서도 직권상정을 요청하고 있지만 정 의장은 국회 선진화법에 막혀 있다며 어렵다는 입장이다. 오히려 무리하게 직권상정을 시도하려다 야당과 여론에 역풍을 맞을 수도...
새정치민주연합 이종걸 원내대표는 “여당이 예산을 연계해서 법안 처리를 압박하고…알고 보니 그건 (박근혜) 대통령께서 (지시)하신 것”이라고 했다. 그러면서 “대통령이 경제활성화법 운운하면서 그 법을 처리하지 않으면 예산안을 일방적으로 원안 처리하라고 말씀하시고 (해외 순방을) 출발하셨다는 것”이라고 했다.
그러자 새누리당 원유철 원내대표는 “그건...
날치기 법안 처리 등 다수당의 횡포와 폭력 사태를 막기 위해 여야가 합의해 마련했다.
개정된 국회법은 먼저 국회의장의 직권상정을 △천재지변 △국가 비상사태 △교섭단체 대표 간 합의 등으로 제한했다.
여야 쟁점 안건의 경우 해당 상임위원회 재적 의원 3분의 1 이상의 요구로 여야 동수 안전조정위원회를 구성해 최장 90일 동안 논의할 수 있도록 했다. 하지만...
국회의장의 직권상정도 천재지변, 전시상황 등으로 제한돼있다. 야당이 동의하지 않으면 법안 처리가 어려운 구조로, 새정치연합이 이를 악용하고 있는 셈이다.
새정치연합은 그동안에도 전혀 엉뚱한 내용을 갖고 주요 법안 처리를 번번이 가로막아왔다. 지난 4월 임시국회만 해도 ‘국민연금 소득대체율 50%’ 명시 문제를 놓고 공무원연금법과 경제활성화법 등 100여개...
새누리당 국회법정상화태스크포스(TF)는 이날 보도자료를 내고 “국회가 경제활성화 및 민생법안을 신속히 처리할 필요가 있음에도 엄격한 국회법 규정으로 인해 여야 합의 없이는 어떠한 법안도 처리하지 못해 파행적으로 운영돼 온 국회의 비정상을 정상화시키려고 권한쟁의심판 청구서를 제출했다”고 설명했다.
특히 새누리당은 정의화 국회의장이 외교통상위에...
부동산투기 조장과 사행산업 확산 내용이 담긴 법안들도 경제활성화 법안이라며 조속 처리를 요구하지만, ‘카지노믹스’로 결국 소리만 요란하고 아무런 경제 활성화 효과를 못 낼 것이다.”
△국정감사 부실화 우려가 높다. 국감을 어떻게 치를 계획인가.
“분리국감은 무산됐지만 1차 국감에 대비해 8월 말부터 준비해왔기 때문에 부실국감 가능성은 크지 않을...
경제활성화법 등 현안이 산적한 상황에서 세월호특별법을 둘러싼 여야 간 대치로 법안 처리가 어려워진 새누리당이 선진화법의 위헌 소지를 들며 조만간 헌법소원에 들어가기로 한 것이 계기다.
선진화법은 여야 어느 한쪽이 작심하고 반대하면 법안 처리가 불가능한 구조다. 국회의장의 직권상정 제도도 과거와 달리 천재지변, 전시·사변, 또는 이에 준하는...
국감을 해야 하는 데다, 지난 5월 이후 법안을 한 건도 처리하지 못해 경제활성화 법안은 물론 세월호 후속대책 법안, 민생법안 등이 산적해 있는 상황이다.
무엇보다 새해예산안에 대한 부실·졸속 심사 우려가 커지고 있다. 새해예산안은 국회 선진화법에 따라 올해부터 11월30일까지 여야가 합의하지 못하면 ‘본회의 의결’ 법정시한 하루 전인 12월1일 자동상정된다.
4·16 세월호 참사 후속 조치를 비롯해 경제활성화에 필요한 법안들이 줄줄이 기다리고 있지만, 여야는 법안소위 복수화 문제를 놓고 힘겨루기만 하고 있는 상황이다.
이렇게 정쟁과 맞물려 뒤늦게 개최되는 상임위는 시간에 쫓겨 ‘졸속심사’ 수순을 밟을 가능성이 높다. 이를 막기 위해 여야는 상임위를 상시 가동키로 합의한 바 있지만 약속은 지켜지지 않고 있다....
특히 경제활성화 법안이 국회에 장기 표류하게 되면 기업의 투자와 일자리 창출, 부동산 시장 등 모든 분야에서 큰 혼란이 예상된다.
국회 관계자는 “예산안의 경우 여론도 민감하게 반응하기 때문에 야당에서도 마냥 발목을 잡을 수만은 없을 것”이라면서도 “일반 법안은 직권상정도 어렵기 때문에 신속히 처리할 명분이 크지 않다”고 말했다.
경제 활성화에 초점을 맞추고 있어 예산을 놓고 충돌이 불가피할 것으로 전망된다.
당장 상임위는 재가동 되지만 여야가 현안마다 대립각을 세우면서 예산안 심의가 순항할 수 있을 지도 불투명하다. 황찬현 감사원장 후보자의 임명동의안과 황교안 법무부 장관의 해임건의안과의 연계 처리를 위한 여야 협상은 난항을 겪고 있다. 여당이 국회의장의 본회의 직권상정을...