남아공, 민주화 이후 첫 연립정부 탄생…라마포사 대통령 연임

친기업 DA 등과의 연정 성사
EFF 말레마 누르고 승리

▲남아프리카공화국 시릴 라마포사 대통령이 14일 케이프타운에 위치한 남아공 의회에서 재선에 성공한 후 웃고 있다. 케이프타운(남아프리카공화국)/AFP연합뉴스

남아프리카공화국이 14일(현지시간) 1994년 민주화 이후 첫 연립정부가 구성됐다고 미국 뉴욕타임스(NYT)가 보도했다.

남아공 집권당 아프리카민족회의(ANC)가 제안한 연립정부인 국민통합정부(GNU)가 이날 오전 구성되고, 시릴 라마포사(71) 현 대통령이 같은 날 오후 의회 선거에서 승리하며 연임에 성공했다.

라마포사 대통령은 283표를 얻어 경쟁자 줄리어스 말레마 경제자유전사(EFF) 대표의 44표를 크게 앞섰다. 말레마 대표는 2013년 ANC를 떠나 EFF 당을 창설했다.

앞서 남아공 ‘민주화의 아버지’ 넬슨 만델라 전 대통령을 배출한 ANC는 2일 총선에서 절반 이상의 지지를 얻지 못했다. 1994년 아파르트헤이트(흑백 인종차별정책) 종식 이후 30년간 7번의 총선에서 역사상 처음으로 과반 득표에 실패한 것이다. 유권자들이 높은 실업률과 범죄, 극심한 빈부 격차, 물ㆍ전력 부족 사태 등에 분노한 영향이다.

이로써 ANC는 처음으로 연립정부를 구성해야 했다. 남아공은 정당 득표율에 비례해 의회 400석을 배분하며, 의회 과반의 동의로 대통령을 간선제로 선출한다.

이에 ANC는 연정을 추진했고 이날 극적으로 타결됐다. ANC 피킬레 음발룰라 사무총장과 제1야당인 민주동맹(DA)의 헬렌 질레 전국위원회 위원장은 이날 오전 GNU 구성에 최종 합의했다. 의석수 5, 6위 정당인 잉카타자유당(IFP)과 애국동맹(PA) 등도 연정에 동참했다.

의석수 3, 4위인 제이콥 주마 전 대통령이 이끄는 움콘토위시즈웨(MK)와 급진 좌파 성향의 EFF는 연정에 참여하지 않았다.

어느 정당도 과반을 확보하지 못함에 따라 남아공은 단독 정당이 아닌 GNU라는 연합체가 국가를 꾸려나갈 예정이다. 또 대통령과 국회의장은 ANC에서, 부의장은 DA에서 맡기로 함에 따라 ANC의 토코 디디자 의원과 DA의 아넬리에 로트리에트 의원이 각각 의장과 부의장이 됐다.

연립정부는 기존 ANC 단독 통치 때보다 시장 친화적인 정책이 펼쳐질 것으로 관측된다. ANC가 사회주의 성향에 기울어져 있는 데 반해 DA는 백인유권자와 기타 소수 정당들에 인기 있으며 친기업적인 경향을 띤다.

라마포사 대통령은 19일 프리토리아 유니언빌딩에서 취임식을 열고 두 번째이자 마지막 5년 임기를 시작한다.

라마포사 대통령은 재선된 후 연설에서 “야당들이 자신을 선출하기 위해 함께 뭉치기로 결정했다는 사실이 남아공에 새로운 탄생, 새로운 시대를 가져왔다“면서 “지금이 희망의 시대이자 포용의 시대라고 진심으로 믿는다”고 말했다.