이전에는 노동이사제법, 언론중재법, 구글갑질방지법, 국가교육위법, 아시아문화중심도시특별법, 기업 3법, 특수고용직 3법, 사회적참사특별조사위법, 고위공직자범죄수사처법 등 강행처리에 이용한 바 있다. 소수당이 다수당에 대응할 수단으로 둔 안건조정위지만, 다수당인 민주당이 강행처리하는 데 악용돼온 것이다.
민주당은 이날 본회의를 열어 단독처리에 나설...
홍 변호사는 검찰 재직 시절 김경수 전 고검장, 최재경 전 검사장과 함께 사법연수원 17기 '트로이카'로 불렸다. 2009년 대검 중수부 수사기획관으로 재직하면서 '박연차 게이트' 사건으로 노무현 전 대통령을 수사했다. 2010년 대검 기획조정부장을 지냈지만 검·경 수사권 조정 협상에 대한 책임을 지겠다며 사표를 냈다.
그 결과 세월호 특별조사위원회는 수사권, 기소권이 없이 조사권만을 갖는 한시적 기구로 발족되었다. 게다가 정부가 3월 27일 입법예고한 시행령에 따르면 위원회의 조사권의 영역은 정부가 이미 시행해서 발표한 결과를 분석하고 재조사하는 범위로 국한되었다. 그리고 조사 실무를 지휘감독하는 실무 부서장과 그 휘하 직원들은 모두 행정부가 시한부로 파견하는...
대책위는 특별법안이 미흡한 이유로 "진상조사위에 수사권·기소권 부여라는 핵심을 양보했지만 조사권 강화를 위한 실질적 내용은 찾을 수 없다. 자료 제출 거부시 해당 자료를 열람할 수 있도록 하는 최소한의 조치도 없다"고 목소리를 높였다.
기자회견에 앞서 유가족 110여 명은 국회 본회의를 방청하고, 임원 회의를 거쳐 수용 여부를 결정했다....
이날 통과된 세월호특별법(4·16세월호참사 진상 규명 및 안전사회 건설 등을 위한 특별법안)은 세월호참사의 진상규명 등을 위해 특별조사위원회를 설치해 최대 18개월 활동 가능케 하고, 상임위원 5명을 비롯한 특별조사위원 17명을 두며 위원장은 세월호유족이 추천토록 했다.또 진상조사위 활동과는 별도로 수사권과 기소권을 가진 세월호 특별검사를 임명해 최장...
또 진상조사위 활동과는 별도로 수사권과 기소권을 가진 세월호 특별검사를 임명해 최장 180일 동안 별도 조사를 진행할 수 있도록 하고 있다.
유병언법은 다중인명피해사고 발생 시 사고에 책임 있는 사람과 관련된 제3자에게도 추징판결을 집행할 수 있도록 하고, 몰수·추징 판결 집행의 실효성을 높이기 위해 각종 재산추적수단을 강화하는 내용이 골자다.
정부조직법...
진상조사위는 수사권이 없지만 특검보가 조사위에서 업무협조 활동을 하도록 해 보완 장치를 마련했고, 결정적 증인에게 동행명령장을 발부할 수 있게 했다. 명령에 응하지 않으면 1000만원 이하 과태료가 부과되는 장치도 법안에 포함했다.
세월호 청문회에 증인이 출석·선서·증언하지 않거나 허위증언을 하면 형사처벌을 받는다.
세월호 특별법 농해수위 가결...
7월에는 '세월호법 TF'를 꾸려 본격 협의에 들어갔으나 이번에는 진상조사위에 수사권을 부여하자는 야당의 주장에 여당이 불가 방침을 고수하면서 대립이 이어졌다. 이와 함께 유족 대상 보·배상 문제를 포함하는 문제로 잡음이 생기기도 했다.
고대하던 첫 합의는 8월7일 양당 원내대표의 주례회동에서 이뤄졌다.
여야는 상설특검법에 따라 특별검사를 추천하되...
진상조사위에는 수사권을 부여하지 않지만 특검보가 조사위에서 업무협조 활동을 하도록 보완 장치를 마련했고, 결정적 증인에 대해 동행명령장을 발부할 수 있게 했다. 명령에 응하지 않으면 벌금 1000만원 이하 과태료를 부과하는 강제장치도 마련했다. 또 세월호 청문회에 증인 출석하지 않거나 허위증언을 하면 형사처벌 할 수 있도록 했다.
위원회는 구성을 마친...
사람은 박 원내대표가 유가족 측으로부터 협상 전권을 부여받았는지를 놓고도 논란을 벌인 것으로 알려졌다. 이 원내대표는 박 원내대표에게 그동안 진상조사위에 수사권·기소권 부여를 요구해온 가족대책위 측의 입장이 바뀌었는지를 집요하게 물었고, 이에 박 원내대표가 가족대책위 측에 직접 전화를 걸어 이 원내대표를 바꿔주면서 3자 회동이 성사된 것으로 전해졌다.
앞서 25일 유경근 대변인은 새정치민주연합 박영선 원내대표와 면담을 한 뒤 진행된 기자회견에서 "수사권·기소권이 보장된 진상조사위가 최선이라고 생각해서 그렇게 얘기해 온 것인데, 만약 안 된다면 그 취지를 살릴 방안을 마련해달라고 야당에 요청했다"고 밝혔다. "기존 입장에서 변한 것이냐"는 질문에는 "해석하기 나름"이라고...
대신 충분한 조사할 수 있는 장치들을 보장해 달라’ 취지의 말을 한 것으로 나온다”면서 “수사권·기소권을 완벽하게 가진 게 특검이고 2차례 하기 때문에 진상조사위에 수사권·기소권 부여할 수 없다는 게 우리의 일관적 입장”이라고 강조했다.
주 의장은 “따라서 그러한(협상이 타결되다는) 기대는 금물”이라며 “원점으로 다시 돌아간 것으로, 지루하고 긴 협상...
특별법의 수사·기소권을 포기할 수도 있다는 입장을 비쳤다.
세월호 유가족들이 폭행사건으로 대질조사를 받은 25일, 세월호 가족대책위 유경근 대변인은 세월호 특별법과 관련해 새정치민주연합 박영선 원내대표와 면담을 가졌다.
면담 후 열린 기자회견에서 유경근 대변인은 "수사권·기소권이 보장된 진상조사위가 최선이라고 생각해서 그렇게 얘기해 온...
세월호 가족대책위 유경근 대변인은 25일 세월호 특별법과 관련, “수사권·기소권이 보장된 진상조사위가 최선이라고 생각해서 그렇게 얘기해 온 것인데, 만약 안 된다면 그 취지를 살릴 수 있는 방안을 마련 해달라고 (야당에) 요청했다”고 말했다.
이는 대안이 있을 경우 최대 쟁점이었던 진상조사위의 수사·기소권을 사실상 포기할 수도 있다는 것이어서, 여야의...
향후 협상에서는 조사위원회에 수사권과 기소권을 부여하는 문제의 타결여부가 최대 쟁점으로 자리 잡고 있다. 야당 내에서는 특검추천권은 야당과 유족이 갖고 진상조사위 조사권을 강화하는 현실론이 조금씩 힘을 받고 있다.
때문에 새정치연합에서 세월호 유족들과 대화에 나설 것이라는 전망이 나오고 있다. 조만간 박 원내대표가 유족들과 만남을 가질 것으로...
박근혜 대통령은 16일 세월호 진상조사위원회에 수사권과 기소권을 부여하는 세월호 특별법 제정과 관련, “그것은 삼권분립과 사법체계 근간을 흔드는 일로 대통령으로서 할 수 없고 결단을 내릴 사안도 아니다”라고 말했다.
박 대통령은 이날 오전 국무회의에서 이 같이 밝히고 “이런 근본원칙이 깨지면 앞으로 대한민국 법치와 사법체계는 무너질 것이고, 대한민국의...
이 원내대표는 새정치연합에 대해 2차 합의안 추인 여부 및 세월호유가족이 요구하는 진상조사위의 수사권·기소권 부여에 대한 명확한 입장을 밝혀야 다음 단계를 논의할 수 있다고 주장하며, 세월호법과 민생법안을 투트랙으로 해서 15일 국회 본회의에 계류된 91개 법안만이라도 우선 처리하자고 요구했다.
이에 대해 새정치연합측은 본회의 계류 법안을 처리하려면...
진상조사위에 수사권과 기소권을 부여하라는 이들의 요구를 보다 적극적으로 수용할 수는 없나?
사법체계가 흔들릴 수 있다는 걱정을 이해한다. 검찰도 특검도 아닌 조직에 그런 권한을 주기가 쉽지 않다. 청와대 등에 대한 무리한 조사로 정부ㆍ여당이 부담을 안을 수 있다는 걱정도 이해된다. 또 나쁜 선례가 될 수 있다는 주장도 그렇다. 향후 이런저런 사고의...
유가족 측이 진상조사위에 수사권과 기소권을 달라는 요구를 접으면 특검후보추천위 구성과 관련한 타협안을 끌어낼 수 있을 것이라는 기대가 여전히 사라지지 않고 있다.
정기국회 의사일정 협의를 위한 여야 접촉 가능성도 제기된다.
새누리당 김재원 원내수석부대표는 "1일 오전 중에 정기국회 의사일정을 타결지을 생각"이라고 밝힌 바 있다.
새누리당은...
유족 측은 세월호 특별법 제정 시 구성되는 진상조사위에 수사권과 기소권을 부여해야 한다고 요구한 반면, 새누리당은 사법체계를 훼손할 수 없다는 입장을 고수했던 것으로 알려졌다.
이완구 원내대표는 면담 직후 기자들과 만나 "서로 이해하는 폭이 넓어지고 있다는 느낌은 갖고 있다"면서 "입장과 생각은 다르지만 추후 진전된 얘기를...