특히 이들 그룹들은 출총제가 완화되거나 폐지된 이후 집중적으로 계열사를 늘린 것으로 조사됐다.
출총제가 유지됐던 1993∼1997년, 2001∼2004년에는 10대 그룹의 계열사 평균 증가율이 각각 4.3%, 5.1%였던데 비해 출총제 완화기인 2004∼2009년, 폐지기인 2009∼2012년에는 각각 11.1%로 나타났다.
출총제가 폐지된 2009년 이전 3년간 연평균 40개씩...
박근혜 새누리당 후보와 문재인 민주통합당 후보가 경제민주화 정책의 일환으로 출자총액제한제도(출총제)를 도입하겠다고 밝혔다.
출총제는 기업집단 내에서의 출자를 제한하는 ‘순환출자금지’와 달리 기업집단 밖의 다른 기업에 대한 출자를 제한하는 것이다. 순환출자가 대기업 집단 내 기업 간 순환출자 구조를 통해 그룹 지배구조 강화에 활용된다면 출총제는...
새누리당이 재벌의 기존 순환출자에 대해 출자총액제한제도(출총제)를 적용하는 방안을 검토 중인 것으로 알려졌다. 이는 경제민주화실천모임이 제시한 기존 순환출자 의결권을 제한하는 대신 출총제 방식을 도입해 기존 순환출자를 점차 해소하도록 재벌을 압박하겠다는 것이다.
새누리당 국민행복추진위원회 관계자는 22일 “재벌 내에서 순환출자로 연결된...
그는 “금산분리, 순환출자, 출총제(출자총액제한제) 등 이미 전선이 넓은데 계열분리명령제라는 또 하나의 전선을 확대했을 때 앞으로 꼭 하려는 개혁이 불리해질 수도 있다”고 문 후보의 재벌개혁안에 계열분리명령제를 포함시키지 않은 이유를 설명했다.
박근혜 후보 측은 계열분리명령제의 실효성이 의문이라는 입장이다. 박 후보 캠프의 김종인...
민주통합당 문재인 대선 후보 측 이정우 경제민주화위원장은 17일 라디오에서 무소속 안철수 후보가 도입하겠다고 한 계열분리명령제에 대해 “금산분리, 순환출자, 출총제 등 이미 전선이 많이 넓은데 여기에 계열분리명령제라는 또 하나의 전선을 확대했을 때 과연 앞에 꼭 하려고 하는 이 개혁이 오히려 좀 더 불리해질 수도 있지 않을까, 그래서 전선을 좁히고...
안 후보는 민주통합당 문재인 후보와는 달리 출자총액제한제도(출총제)를 7대 재벌개혁 과제에 포함시키지 않았다. 안 후보 캠프 전성인 혹익대 교수는 “출총제는 제도가 갖는 정책적 효과보다는 재벌개혁의 상징이나 이념적 표상이 된 느낌이다”며 “우리는 좀더 냉정하게 검토한 결과 긴급히 도입할 필요는 없다고 판단했다”고 설명했다.
아울러 10대 대기업 집단에 대한 출총제를 재도입하기로 했다. 공기업을 제외한 상위 10대 기업집단에 대해 순자산 30%까지만 출자할 수 있도록 제한하고, 순자산의 30%를 초과하는 출자는 3년의 유예기간을 주고 자율적으로 해소하게 할 계획이다.
금산분리 원칙도 강화했다. 산업자본의 은행 지분 소유한도는 9%에서 4%로 원상복구하고 보험지주회사, 증권지주회사 등...
각 후보 캠프에서는 대기업의 지배구조 개선을 위해 순환출자금지나 출자총액제한제도(출총제), 금융자본과 산업자본의 분리(금산분리) 등을 강화하는 방안을 논의하고 있다. 하지만 애널리스트들은 재벌개혁도 중요하지만 당장 시급한 것은 대기업과 대기업 간, 대기업과 중소기업 간, 중소기업과 중소기업 간 공정한 경쟁을 할 수 있는 분위기를 조성하는 것이...
출자총액제한제도(출총제)나 순환출자 제한에 대해 어떻게 생각하느냐는 질문에는 “출총제는 이 자리에서 말하기 어려운 문제다”며 “특정 집단이나 특정 기업이 시장의 독점적인 장악력을 받지 않으면서도 환경을 어떻게 만들것인지, 산업적구조 또 경제구조와 기업내부의 지배구조가 맞물린 것으로 봐야해서 하나에 초점을 맞출 수 없다. 앞으로 의견 수렴하고...
출총제 재도입, 재벌 불공정행위 엄단 등 제시
민주통합당 이해찬 대표는 5일 “경제민주화는 헌법가치이고 시대 정신”이라며 “수십 년 간 이어져온 재벌과 특권중심의 경제기조를 ‘민생중심경제’로 대전환하겠다”고 밝혔다.
이 대표는 이날 오전 국회 본회의장에서 교섭단체 대표연설을 통해 ‘경제민주화’ 기조와 관련 △출자총액제한제도 재도입 △재벌의...
그는 산자부 장관 시절 순환출총제 규제가 기업 부담 가중시킬 수 있다고 언급한 발언에 대해 “지론이 바뀐 게 아니라 경제현상은 매우 빠르게 변한다”고 해명했다. ‘파업 열성 참가자를 가중처벌 하라’는 공문을 보냈던 데 대해선 “자세한 내용은 기억 못하나, 당연히 정부 장관 입장에선 불법 파업에 대해 문제 지적하는 게 정상”이라고 답했다.
이밖에 각...
민주통합당도 출총제 도입을 당론으로 확정하고 금산분리 강화 등 대기업 지배구조 쇄신을 경제민주화 정책의 추진방향으로 잡고 있다.
그러나 여야 정치권의 경제민주화 법안 추진은 보다 신중해야 한다는 목소리도 높아가고 있다. 재계는 물론 정책당국에서조차 재벌해체를 목적으로 한 경제민주화에 반대하는 한편 방향과 시기의 적합성 여부를 두고 반론을 펴고...
대기업에 집중된 경제력을 완화해야 한다는 명분으로 1986년 만들어진 출총제만 해도 기업의 투자 의욕과 고용창출을 저해한다는 이유로 역대 정권에서 부활과 사라짐을 반복했다. 그만큼 국가경제가 정치논리에 휘둘렸다는 얘기다. 1995년 4월 이건희 삼성 회장은 베이징에서 “기업은 2류, 행정은 3류, 정치는 4류”라고 했다. 17년이 지난 지금에도 틀린 말은 아닌 것...
출총제 이후 CJ가 가장 많은 46개의 신규 계열사를 편입했다. 이어 △SK 3개사 △롯데 33개사 △삼성 24개사 △LG 22개사 △LS 21개사 △GS 18개사 △현대차 17개사 등의 순이다.
지난 1987년 첫 도입된 출총제는 외환위기 직후에 폐지됐다. 이후 2001년 부활했으나 실효성이 없다는 비판으로 2007년 출자한도를 완화했고 2009년 3월에 폐지됐다.
성 의원은...
대선을 앞두고 정치권 등에서 경제민주화 등이 이슈가 되고 있어서다.
한편 이동근 부회장은 정치권에서 논의되고 있는 경제민주화와 관련, “그동안 대기업들의 잘못된 관행에 대해 개선하자는 것에 대해선 공감한다”면서도 “다만 제도적인(순환출자, 출총제 등) 부분을 건드리면 우리 기업들이 경쟁력을 잃게 될 수도 있다”고 우려했다.
대기업의 무분별한 사업 확장이 서민들의 밥그릇을 빼앗는다며 출총제 부활 등을 논의하고 있는 정치권에게는 먹잇감으로 충분할 만한 보도였다.
상황이 이렇자, 이인용 삼성 커뮤니케이션팀장(부사장)은 지난 18일 서초 사옥에서 열린 수요 브리핑에서 “에버랜드가 예식사업을 한다는 주장은 맞지 않다”며 기자들에게 해명했다. 그룹 계열사 문제에 컨트롤타워가 직접...
◇총출제 또 다시 부활하나= 출자총액제한제도(출총제)에 대한 재계 우려가 크다. 출총제는 자산총액 10조원 이상인 대기업이 순자산의 40%를 초과해 국내회사에 출자할 수 없도록 제한한 제도다.
대기업에 집중된 경제력을 완화해야 한다는 명분으로 1986년 만들어졌지만 기업의 투자 의욕과 고용창출을 저해한다는 이유로 수많은 논란을 불러일으켰다.
실제로 지난...
출총제 등을 강화시켜 계열사수를 줄이도록 만들어야 한다.
- 경제민주화와 복지정책 강화를 비슷하게 보는 경향이 많다. 둘은 어떤 관계라고 생각하는가.
▲ 오정근 교수 : 경제민주화는 시장을 실패를 교정해 균형 있는 성장, 공정한 소득분배, 과도한 경제력 집중 완화를 도모해 시장경제가 원활하게 작동하도록 하는 것이다. 대기업 때리기나 부자증세가...
그렇다고 출총제 재도입, 지주회사 요건 강화 등 ‘재벌개혁’에 초점을 맞춘 민주통합당과는 분명한 차이가 있다. 같은 순환출자금지라 해도 박 후보가 언급한 것은 ‘신규’에 대해서만 제재를 가하자는 것으로, 기존 순환출자 고리를 형성하고 있는 기업에 소급적용하진 않겠다는 방침이다. 또한 박 후보는 규제로 경제 양극화를 해소하기보다는 중소상공인에 대한...
홍 장관은 특히 “기업이야 말로 일자리를 주는 것인데 재벌 오너하고는 구분해야 한다”며 “실제로 출총제나 순환출자에 관해서 제동을 걸었을 때 생기는 문제는 거의 없다”고 강조했다.
한편 홍 장관은 고리원전 1호기 재가동 문제와 관련해 “(재가동) 기간은 예상하지 않으려고 한다”며 “호응을 계속 얻어서 그분들이 ‘합시다’ 할 때 하려고 한다”고 전했다....