책임장관제 구현을 위해선 자체 전용권 위임범위 확대 등을 통해 각 부처 예산 집행의 자율성을 넓힌다. 법정 의무지출 사업인 아동수당을 기재부 장관 승인이용 범위에 포함하고, 인건비 자체 전용권 위임범위를 확대한다. 전문임기제 증원과 관련해선 보수(110-01)에서 기타직 보수(110-02)로 자체 전용을 허용해 추가적인 행정부담을 완화하기로 했다.
책임장관제 구현과 각 기관 역점사업의 적극적인 성과창출을 지원하기 위해 각 부처의 조직운영 자율성을 확대하는 방안도 함께 추진한다. 기관별 국정과제 및 핵심 현안에 필요한 기구를 장관 재량으로 신설·운영할 수 있도록 하는 ‘장관 자율기구제’를 도입하고, 현재의 조직 규모 내에서 자율적 실·국간 기능조정 활성화, 인건비 절감을 통한 증원·직급조정...
각 부처 차관은 장관이 임명된 후 해당 장관이 차관을 지명하는 게 일반적이다. 이와 관련해 앞선 인수위 관계자는 “당선인의 국정과제인 ‘책임장관제’가 교육부 등 일부 부처에서는 어려울 것을 대비해 예외로 새 차관을 선임해 두는 것”이라고 설명했다.
애초 사회부총리 겸 교육부 장관 후보에는 전직 교육 관료들이 급부상해왔다. 기존 후보로 거론돼온 최진석...
-- 기재부 조직 개편이나 책임장관제와 관련해 인사 운영 구상은.
▲ 인수위에서 기재부 기능 조정과 관련된 조직 개편 문제는 만져본 적이 없다는 점을 확실히 말씀드린다. 책임장관과 관련해선 국무총리 후보자도 강한 소신이 있다. 그러기 위해선 결국 각 부처 장관들에게 조직·인사의 자율성을 주고 거기에 책임을 묻는 체계로 가야 한다.
-- 론스타 연루 의혹에...
역대 정부에서 공언한 책임총리제ㆍ장관제와의 차별성에 대해서는 "윤 당선인은 당선 이전부터 각료 인선 문제 및 국정 전반에 대해 총리 후보자와 긴밀히 협의하겠다고 밝힌 바 있다"며 "책임총리를 실질적으로 구현하고자 노력하고 있다"고 답했다.
대통령 비서실장 인선 방향에 대해 김 대변인은 "실무형, 경제통 등과 같은 조건이...
장관이 차관 후보를 직접 추천하는 책임장관제 실천 여부에 대해서는 "역대 많은 정부에서 책임총리 책임장관제를 이야기했지만 실천되기 쉽지 않았다"며 "의지가 없어서가 아니라 노력을 해도 오랜 관성을 끊어내기 쉽지 않았을 것이다. 새 정부도 이 부분을 새기면서 운영할 것"이라고 했다.
한덕수 총리 후보자가 올해 73세 고령인 점에 대해...
당선인은 대통령비서실 축소와 책임총리 및 책임장관제를 거듭 천명해 왔다. 앞으로 총리가 중심이 되어 정부 부처의 이해를 조정하고 관료들의 국정 역량과 효율을 극대화해야 한다.
지금 한국의 경제·안보는 가장 엄중한 위기에 놓여 있다. 코로나 문제 말고도, 우크라이나 사태와 서방의 러시아에 대한 제재로 글로벌 경제는 살얼음판이다. 공급망 충격에 겹친 유가 및...
책임장관제, 장관에 차관 인사권 등도 부여윤석열 당선인 "관련 사안과 가장 가까이 일하는 사람 의견 존중돼야"신율 교수 "권력자 의지 만으로 권력 나누는 것 어려워"
한덕수 총리 후보자가 윤석열 대통령 당선인과 공감한 중요한 대목 중 하나가 '책임장관제'다.
2일 윤 당선인과 한 총리 후보자 간 만남에 동석한 장제원 대통령 비서실장은...
윤 당선인은 향후 인선에 대해 "차관 인사에 장관의 의견을 가장 크게 반영할 것"이라고 말해 책임장관제 도입 가능성을 시사했다.
한 총리 후보자는 "대내외적으로 지정학적 여건이 매우 엄숙한 상황에서 국무총리 지명이라는 큰 짐을 지게 돼 한편으로 영광스러우면서 매우 무거우면서 한편으로 큰 책임을 느낀다"고 말했다.
또 "이런...
그렇게 되면 공직사회 분위기가 좋아질 것”이라“며 "인사권을 책임장관에게 주면 훨씬 더 팀워크가 만들어져 활성화될 것"이라고 했다. 한 전 총리의 비전에 대해 윤 당선인은 공감을 표했다고 장 비서실장은 말했다.
한 전 총리가 올해 73세 고령이라는 점에 대해서는 “통합과 외교, 통상 (관련 분야 경험을) 관통하기 위해서는 시간이 있어야 한다”며...
안 후보는 "유능한 내각의 첫걸음은 내각 자유와 책임으로부터 시작된다"며 "책임총리와 책임장관제를 보장해서 대통령은 국무총리와 장관에 권한 책임을 부여하고 대통령은 외교·안보와 국가 전략적 과제에 집중하는 게 맞다"고 강조했다. 이어 "책임 장관들이 권한과 책임을 지고 수석보좌관 회의가 아닌 국무회의를 국정운영의...
윤 후보는 13일 오전 서울 중구 프레스센터에서 열린 한국행정학회·한국정책학회 공동주최 정책 토론회 기조 발언에서 "내각제의 요소가 가미된 대통령중심제라는 헌법정신에 충실하게 정부를 운영하겠다"며 "각 부처 장관에게 전권을 부여하되 결과에 대해 확실하게 책임지도록 하는 분권형 책임장관제를 도입하겠다"고 밝혔다.
그는...
윤 후보는 13일 오전 서울 중구 프레스센터에서 열린 한국행정학회·한국정책학회 공동주최 정책 토론회 기조 발언에서 "내각제의 요소가 가미된 대통령중심제라는 헌법정신에 충실하게 정부를 운영하겠다"며 "각 부처 장관에게 전권을 부여하되 결과에 대해 확실하게 책임지도록 하는 분권형 책임장관제를 도입하겠다"고 밝혔다.
그는...
문 대통령은 이 후보자를 만난 자리에서 “누누이 여러 차례 이야기했듯이 인사권을 갖는 책임총리제, 책임장관제를 운영할 계획”이라고 밝혀 장관인사는 다음 달부터 할 것으로 보인다. 이 후보자의 임명동의안이 이달 말에 처리될 것으로 예상돼 국무총리의 제청이 필요한 장관 인사는 미뤄질 수밖에 없기 때문이다. 다만 6월말 한미정상회담이 있어 외교장관을 비롯한...
이낙연 국무총리 후보자는 18일 “문재인 대통령이 선거기간 책임총리와 책임장관제에 대해 국무총리 임명동의가 되면 그렇게 하겠다고 했다”고 밝혔다.
이 후보자는 전날 문 대통령과의 청와대 회동에 대해 이같이 말하면서 “(문 대통령이) 청문회 준비를 잘 해달라고 얘기했다. 임명동의가 되면 소신을 갖고 잘 해달라고 했다”고 덧붙였다.
총리 인준 전이지만 대통령이 총리 후보자와 장관 임명에 대한 사전 논의를 거칠 것으로 알려지면서 문재인 정부가 약속한 책임총리·장관제가 구현될 수 있을지 주목받고 있다.
16일 청와대에 따르면 이번 주 안으로 공석인 정책실장과 국가안보실장, 일자리수석과 경제수석 등 청와대 참모진 인사를 마무리하고 내각 인선작업에 착수할 것으로 전해졌다. 청와대 고위...
이와 함께 △책임총리제·책임장관제 시행 △모든 장관 임명권에 있어국회 동의 의무화 △감사원 회계감사 기능의 국회 이관 △국가인권위의 헌법기관화 △국민발안·국민투표·국민소환 강화 등도 개헌 내용으로 제시했다.
그는 “대선 후 정부에도 개헌특별위원회를 구성하고, 산하에 국민들의 의견을 대대적으로 수렴하기 위한 ‘국민 참여 개헌논의기구’를 설치할...
이렇게 되면 정부는 무력화되고, 박 대통령이 약속했던 ‘책임 총리제’, ‘책임 장관제’는 물 건너갈 수밖에 없다.
여권이 한목소리를 내려면 차라리 당정청 회동을 정례화하고 강화하는 편이 낫다. 민심에 가장 가까이 있는 당의 의견에 더 귀 기울이고 조율해야 한다. 그래야 국회에 법안처리를 부탁할 명분도 세우고, 뒤탈도 줄일 수 있다.
또 한편으로는 이날...
그는 “이완구 국무총리 후보자 지명을 계기로 책임 총리제와 책임 장관제를 시행해야 한다”고 덧붙였다.
아울러 민정특보 임명과 관련, “민정특보가 열린 귀를 듣고 직보할 수 있는 그런 것에 능한 사람, 그런 역할을 할 사람을 임명하면 청와대 인식에 변화가 있구나 싶었을 것”이라며 “민정수석을 검찰 임용하고 특보까지 검찰을 임명하는 것은 직보한다는 인식이...
새누리당 소장파이자 비박계로 분류되는 조해진 의원은 25일 이완구 총리 후보자 지명을 계기로 대선 공약인 책임총리제와 책임장관제를 본격적으로 시행해야 한다고 밝혔다.
조 의원은 이날 여의도 당사에서 기자회견을 열어 "총리에게 헌법에 규정된 내각 통할권을 보장하고 장관에게는 인사정책 재량권을 줘야 한다. 국무위원, 대법관, 헌재 재판관...