"민간기업 수익 지나치지 않게 사업전반 관리ㆍ감독 맡겼다" 밝혀돌연 '초과이익환수제 제외' 특혜…개발사들 수천억 원대 이익
경기 성남시 대장동 개발사업은 민관합작 특수목적법인(SPC) 출자 타당성 검토 단계에서부터 민간사업자의 과도한 수익을 막고자 성남도시개발공사가 직접 출자를 결정한 것으로 확인됐다. 그런데 이런 초기 사업 목적과 달리...
추미애 전 법무부 장관은 이 지사가 대장동 의혹을 돌파키 위해 제시한 개발이익국민환수제 추진에 대해 “개발이익 100%를 환원하겠다는데 너무 즉흥적이라 당혹스럽다”며 “초과이익 환수가 아니라 100%를 환수하면 누가 개발하고 건설을 하겠나. 국민경제를 망가뜨린다”고 지적했다.
이 지사는 “즉흥적이지 않고, 건설이익과 금융투자 이익을 배제하겠다는 게...
더불어민주당 대선 경선후보인 이재명 경기도지사는 28일 성남 대장동 공영개발에 대한 초과이익 환수 배제 논란을 반박했다. 그러면서 개발이익국민환수제 도입 의지를 거듭 밝히며 대장동 화천대유자산관리(화천대유) 특혜 의혹의 주의 환기에 나섰다.
이 지사는 이날 서울 여의도 중앙보훈회관에서 열린 성장과 공정 포럼(성공포럼) 개발이익환수 토론회 도중...
수요 있는 곳의 규제 완화로 주택공급을 푸는 조치와 함께 가격상승에 대한 기대심리를 가라앉히는 일이 급선무다. 재건축 초과이익환수제, 과도한 부동산 보유세, 임대주택 대부분을 공급하는 다주택자 규제, 시장현실을 무시한 임대차 3법 등 그동안 수없이 쏟아낸 반(反)시장 제도들이 가격 폭등으로 이어지는 악순환의 현실을 직시해야 한다.
수립에의 속도감 있는 진행 등을 언급했고 국토부에는 재건축 안전진단 규제 완화도 요구했다.
이 연구원은 “2018년 하반기부터 서울의 주택건설 인허가 실적이 6~7만 가구로 줄어든 것과 재건축 초과이익 환수제, 분양가 상한제 등으로 주요 재건축 단지 내 사업 추진이 더딘 것을 감안하면 서울의 아파트 공급 부족은 당분간 계속될 전망이다”고 설명했다.
사업 절차도 재건축보다 간단하다. 재건축과 달리 법적 용적률 초과도 허용되며 재건축 초과이익환수도 적용받지 않는다.
곽창석 도시와공간 대표는 "리모델링은 재건축 초과이익 환수제도 적용받지 않고 사업 소요 기간도 평균 6년으로 재건축보다 3~4년 짧지만 새로 짓는 재건축보다는 시세 상승폭이 작은 만큼 미래가치 등을 꼼꼼히 따져야 한다"고 말했다.
공공임대주택을 지으면 분양가상한제와 초과이익환수제 적용도 받지 않는다.
'미니 재건축' 수익성 개선에 활기서울시 소규모재건축 수익성 높일 규제 개선안 내놔
소규모 주택정비사업은 그동안 수익성이 낮다는 이유로 큰 인기를 끌지 못했다. 일반분양 물량 증가분이 많지 않아 조합원 분담금 증가로 이어지기 일쑤였기 때문이다. 단지 규모도 작아 주변 대단지...
사업에 참여하는 재건축 단지에는 재건축 초과이익 환수제와 조합원 2년 실거주 의무 적용 제외 등 인센티브도 내걸었다. 국토교통부는 공공 직접시행 정비사업으로 서울 9만3000가구와 경기·인천 2만1000가구 등 전국에 5년간 13만6000가구를 공급하겠다고 했다.
하지만 공공 직접시행 정비사업의 경우 사업 계획이 나온지 반년이 지났지만 아직 한 곳도 사업지로...
이를 위해 공공재건축에 초과이익환수제를 적용하지 않는 등 규제도 일부 완화했다.
공급 중시의 정책 전환에도 불구하고 지난 1년 주택시장은 여전히 정부 의도와 거꾸로 가고 있다. 잠시 매수심리가 진정되는 듯하다가 다시 집값 급등이 되풀이되면서 전혀 약발을 받지 않는 모습이다.
한국부동산원의 월간 전국주택가격동향조사에서 8·4 대책 발표 직전인 작년...
택지소유 상한제, 토지초과이득세, 개발이익환수제가 그것입니다. 노태우 정부는 당신 극심했던 부동산 가격 상승을 잡기 위해 이들 제도를 도입했습니다.
택지소유 상한제에선 660㎡(서울·광역시)~1320㎡(읍·면 도시계획구역)가 넘는 택지를 보유하고 있는 사람·기업에 높은 세금을 매기도록 했습니다. 토지초과이득세는 유휴토지의 가치가 상승하면 그 상승분의...
초과이익환수제도 적용받지 않는다.
대형 건설사도 잇따라 가로주택정비사업에 뛰어들어
최근 들어선 대형 건설사들의 진출도 활발하다. 그간 대형사들은 재건축·재개발 등 대규모 정비사업에 집중해 왔지만, 정부의 규제 강화가 풀릴 기미를 보이지 않자 먹거리 확보 차원에서 가로주택정비사업까지 공략하고 있다. 현대건설은 올해 2월 마포구 합정동...
3법은 과거 노태우 정부에서 시도했다가 위헌 판결을 받아 좌초됐던 토지초과이득세법·택지소유상한제법·개발이익환수법에 착안한 법안이다. 택지소유상한제법은 위헌 판단 부분을 보완해 부활시키고, 토지초과이득세법은 종합부동산세법 개정안으로 대체하며, 현재 시행 중인 개발이익환수법은 비율을 높이는 안이다.
내용은 택지소유상한은 법인 택지취득을 회사...
생각도 있지만 결국 재건축을 위해 필요한 일이라 생각한다”며 “세금 부담이 커지지 않는 방향에서 추진됐으면 한다”고 말했다.
압구정동 C공인 대표는 “집값이 올라봤자 재건축 초과이익 환수제 등 세금 부담만 더 커진다”면서 “입주 가능한 매물은 나오는 족족 높은 가격에 거래되겠지만 실거주 요건이 추가돼 집값 불안으로 이어지지 않을 것”이라고 말했다.
시 차원에서 용적률을 완화한다 해도 분양가 상한제나 재건축 초과이익 환수제, 안전진단 규제 등의 규제 키를 쥔 중앙정부의 협조가 없으면 오 시장의 공약 실행은 사실상 불가능하다.
김성환 한국건설산업연구원 부연구위원은 "서울시가 재건축·재개발 등의 규제 완화에 속도를 낼 순 있지만 1년 짜리라는 짧은 서울시장 임기나 정부와의 갈등 등을 감안하면...
재건축 초과이익 환수제와 분양가 상한제 등 민간 정비사업 추진을 가로막는 규제를 통제하는 건 중앙정부이기 때문이다. 서울시의회도 여당이 절대다수를 차지하고 있어 용적률 등에 관한 조례 개정에서도 난항이 예상된다. 이 때문에 일각에선 규제 완화 기대감이 가라앉아 집값 급등세가 꺾일 수 있다는 전망도 나온다.
다만 재건축 주도의 상승세가...
재건축 초과이익 환수제와 분양가 상한제 등 정비사업 추진을 가로막는 규제를 통제하는 건 중앙정부다. 서울시의회도 여당이 절대 다수를 차지하고 있어 용적률 등에 대한 조례 개정에서도 난항이 예상된다. 오 시장이 공약을 얼마나 실천할 수 있을지 지켜봐야 한다는 지적이 나오는 이유다.
특히 오 시장의 공약 이행 여부가 불투명한 상황에서 재건축...
2005년 참여정부가 만들었다가 2012년 이명박 정부에서 유예한 재건축 초과이익 환수제를 2017년 문재인 정부가 부활시켰다. 재건축 사업 수익 절반을 부담금으로 걷는 재건축 초과이익 환수제는 재건축 사업 최대 난관으로 꼽힌다.
이 같은 노력에도 불구하고 참여정부 시기 서울 아파트값은 57% 상승했다. 이은형 대한건설정책연구원 책임연구원은 "참여정부는...
당시만 해도 대출·전매 규제 강화, 재건축 초과이익 환수제 부활 등 초강수 대책으로 평가받았다.
하지만 이후로도 문재인 정부는 집값을 잡기 위한 부동산 대책을 총 26번 내놓아야 했다. 금융은 더 옥죄었고 주택 관련 세금은 증세(增稅)를 거듭했다. 민간 재건축·재개발 사업엔 노후도 강화, 실거주 요건 도입 등 까다로운 잣대를 들이댔다. 규제를 강화할...
재건축 초과이익 환수제와 분양가상한제 등 핵심 규제는 정부가 열쇠를 쥐고 있는 만큼 공공 정비사업을 선택하는 곳도 나올 수 있다는 것이다.
한 공공재개발 후보 구역 관계자는 “재개발‧재건축 사업은 분양가가 가장 문제인데 공공재개발 구역은 분양가 상한제 규제를 면제받을 수 있어 더 유리하다”며 “서울시장이 분양가 상한제를 면제해줄 수 없는 노릇이고...
오 시장은 재건축ㆍ재개발 사업 정상화로 주택 공급을 서두를 계획이지만, 재건축 초과이익 환수제와 민간택지 분양가 상한제 등의 패키지 규제를 묶고 푸는 건 바로 정부다. 관련 법안을 개정할 국회의 입법 절차나 중앙정부의 협조가 필수적이다. 오 시장이 주장한 '공시가격 동결'과 '소득이 없는 1주택자 재산세 전면 감면' 역시 정부와 국회 권한이다.
다만...